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賴怡忠(台灣智庫執行委員) 字型:  | 友善列印 | 分享: Facebook Twitter Plurk Funp
自由時報 / 賴怡忠:防中親台 印度允馬總統過境的戰略考量

 馬總統此次訪問非洲友邦途中過境印度孟買,馬政府官員認為這是活路外交的重大突破。現任總統能夠過境印度,不論從何種立場我們都應給予掌聲,但也要提醒馬政府,如以為這是活路外交成果,忽略了印中關係現況以及印度對台灣的戰略期待,很可能失去掌握台印關係發展的先機。

台印關係是在冷戰結束後,印度面對傳統盟友蘇聯的解體、美國獨強、中國快速興起以及內部經濟叢生等多面問題之背景下出現契機。在1995-96年互設代表處後,此關係進入制度化階段,並在2001年後台印關係出現大步前進。當時民進黨政策,包括引進印度高科技人才、台印直航、簽署台印投資協定、與印度主要戰略智庫建立二軌對話、台印年度經濟次長級會面。期間更有多位主管經貿與科技的次長官員訪問,並創設台灣 - 印度協會,以宣示對印關係的決心,這給台印關係打下深厚基礎,馬政府是在這個基礎上發展台印關係。

2008 後,除了持續感受中國 - 巴基斯坦對印度左右包夾外,印度還看到中國對周邊國家採取的強硬態勢,也對於中方在邊界作為感到不安,因此更想要與台灣發展更密切合作。印度認為台灣投資是中國成為「世界工廠」的關鍵,與其仰賴戰略敵手中國的物資,還不如與其技術源頭的台灣直接合作。印度也認為台灣處於印度進一步與美國及東北亞民主國家合作的戰略樞紐,雙方在 IT 產業有軟硬體自然互補關係,因此有意深化與台合作。印度對中方資通產品販賣諸多設限,卻組大團來台尋求深化雙邊資通合作﹔反對與中國簽自貿協定,卻主動對台灣記者釋出有意與台灣談判 FTA ﹔簽避免雙重課稅以及快速通關等相關協定,核准台灣於清奈增加設處﹔未核准孔子學院,但主動希望台灣提供一萬名中文老師等,都與其防中親台的戰略考慮有關。而印度學者對於同意馬總統過境孟買的解釋,也多由此戰略出發,與活路外交無關。

試問一個本身與中國關係緊張的國家如印度,會因為擔心與台親近而影響印中關係嗎?馬政府若誤以為過境印度是來自活路外交,將失去發展台印關係先機。事實上印度政界對於馬政府將台印關係侷限在經貿領域迭有煩言,據傳印度人民黨代表團於其返國報告中就提到,馬政府似乎只願與印度發展經貿,對戰略議題沒興趣。但現在印度對台灣最有興趣的是戰略合作以及由此衍生的經貿交流。馬總統過境孟買顯示印度對台灣的善意與興趣,朝野都應積極回應這樣的戰略機會!(作者曾任台印協會秘書長,現為台灣智庫執行委員)

 

出處:http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/apr/9/today-o3.htm

2012-04-09
   
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