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和平論壇【歐巴馬就職與美國亞太政策展望】座談會

台灣智庫:台灣民主必是歐巴馬支持台灣的主因

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  台灣智庫於1月21日上午舉辦主題為「歐巴馬就職與美國亞太政策展望」座談會,由台灣智庫執委羅致政主持,邀請中央研究院歐美所研究員林正義、政治大學台灣史研究所教授陳文賢、淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正、及淡江大學美國研究所教授陳一新等人座談。

  台灣智庫執委羅致政認為歐巴馬上任後要面對金融危機、Jobs(失業問題)、替代能源、Tax Free及伊拉克漸進式撤軍等重大危機,正因為不可能馬上好,因此歐巴馬也不斷的透過公開演說降低人民的期待。對台灣而言,特別要關注的是美中關係將如何演變及歐巴馬對中國的定義,這些都尚待觀察。不過歐巴馬也在就職演說中提出將運用明智或聰明的實力(Smart power),顯示奧巴馬政府將靈活運用所有能用的外交政策工具。最值得注意的是,歐巴馬在就職演說中表達「ready to lead once more」,也突顯歐巴馬要帶領美國穩固世界霸權的信心。

  中央研究院歐美所研究員林正義認為相較於小布希總統採行的單邊主義作風,歐巴馬傾向在多邊主義下重塑美國領導地位。林正義表示美國硬國力在全球金融危機中遭遇重大折損,而單靠軟國力無法解決所有問題,因此歐巴馬在演說中表示會採取Smart power結合硬國力與軟國力。林正義也認為歐巴馬至少兩次公開提到要提升台灣國際地位,也希望北京能給台灣更多的國際空間,特別是台灣在「世界衛生組織」的參與。

  陳文賢認為,歐巴馬政府仍然希望台海維持現狀,也樂見兩岸展開對話,因此仍會依循一法三公報(台灣關係法、美中三個聯合公報)來維繫台美關係,而對歐巴馬政府而言,崛起的中國仍舊是挑戰也是機會,歐巴馬也主張中國必須是國際社會負責任的一員。此外,陳文賢也提出對於中國操作人民幣幣值造成不公平的競爭及全球不平衡的現象及侵害美國智慧財產權等問題都是美中關係可能出現的變數,而中國政府無論如何是共產主義國家,中國人權的現狀也是希拉蕊極力批評的,尤其是婦女人權。因此,對台灣而言,民主的價值的鞏固與維護將是台美關係穩固的最重要原因,也是台灣的最大資產。

  淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正認為雖然目前有許多新興強權正在興起,包括中國、歐盟等國,然而美國仍然有不可撼動的地位。原因包括美國的經濟規模遠大於其他強國,甚至比其他強國加起來還大。而美國的軍事戰鬥力也是最高的,包括中共海軍已經十幾年未受戰爭的洗禮及淬煉,而對美國而言幾乎從中尉到中將都有作戰經驗,黃介正直言美國是用作戰代替演習,用演習代替訓練。而美國人才的質和量更是高居世界第一,主因在於美國具有民族融合的特性,也肯給予少數族裔機會,美國的包容力是使人才匯聚的最主要原因。

  淡江大學美國研究所教授陳一新表示歐巴馬內定柯林頓人馬主管東北亞,顯示美國東亞政策不變,而美國的「一個中國」政策及兩岸政策基本上也不會改變,陳一新認為未來美中台關係,將會有機會第一次演變成三贏,因為兩岸關係不會再成為麻煩製造者、也不會挑釁,只會朝向善意發展。對於中國崛起,陳一新也說將影響台灣對美軍購,因此國安單位必須明確表態並且有因應挑戰的準備。而談到FTA(自由貿易協定),陳一新也認為在美國面臨經濟困境的當下,要美國同意FTA是更加困難,而歐巴馬過去也一直反對美國與其他國家簽署FTA,因此台灣只有努力執行智財權的法律,並優先考量美國農產品及醫療品進口,才有可能對我國的談判較為有利。

2009-01-19
   
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