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拒絕ECFA公投,就是獨裁!

  曾經在幾次的演討會、勞教,以及學校演講上,詢問參加者是否瞭解ECFA的內涵,結果幾近百分之百的人都表示不瞭解。同樣的結果在這一份民調中出現,高達85.9的受訪者不清楚ECFA內容。觀察這個議題被提出來的過程,從一開始普遍被認為類似香港與中國簽定的CEPA,到後來的CECA及ECFA,馬政府一再的提出各種似是而非的消息,又刻意模糊實質內涵,甚至於營造所謂ECFA概念股的氣氛,都大部份人(包括在野黨,甚至於執政黨內部,題四)卻完全無法掌握有關ECFA的訊息,並從而瞭解簽定ECFA對自身權益的影響。

  在民進黨執政時期,台商對中國的投資有如脫繮野馬般的一路飈升,因此,「銷國」與「過度開放」的口水爭議,某種程度只是一個假問題,而這種幾乎把雞蛋都放在同一藍子的作法,似乎已經讓台灣經濟、社會的發展,宿命的與中國綁在一起。馬政府上台以後,加速了對中國的開放,無論在政治或經濟層面,都加深了台、中兩國更緊密的互動關係。然而,在活路外交、兩岸合解的氛圍之下,卻無法讓民眾對ECFA的疑慮,六成四的人關心兩國簽定ECFA這個議題,且超過五成五的民眾擔心會對未來的生活造成影響,但這樣的數字卻是馬政府不肯面對的事實。以這類協定的屬性判斷,無論以任何名稱、任何形式簽定,未來勢必對兩國之前的資本、貨物及人員流動息息相關,而從過去因資本流動引發關廠歇業勞資爭議的經驗來看,未來勢必又要掀起一股資本外移的風潮,將對台灣的工業及製造業勞工帶來衝擊。

  從香港與中國簽定CEPA的經驗,勞工陣線曾經邀請香港職工盟幹部來台參加一場「全球化、資本流動與就業」論壇,說明《中國與香港更緊密經貿關係安排》(CEPA)對香港勞工及工會的影響,CEPA 內容主要分為三大部份﹕貨物貿易、服務貿易以及「個人遊」計劃。

  香港職工盟宋治德幹事的報告中提到,在CEPA之下香港觀光產業的轉變,非常值得臺灣引以為戒:「2003年7月開始推行的『個人遊』計劃雖然帶動香港與旅遊相關行業的收益、增值以及就業機會,但是『個人遊』旅客的消費模式的轉變,使得自2005年後酒店及旅舍業的就業人數開始降低,反而零售業就業人數則上升。而對勞工更為重要的是,雖然『個人遊』計劃改善了酒店、飲食及零售行業的就業狀況,但行業的工資並沒有顯著提升。工資水平根本追不上生活物價指數。」(引述自香港職工盟的報告)

  這份報告中已經清楚描繪出CEPA實施以來香港勞工的遭遇:「工人並不能像資金一樣可以到處遷移,當本地資金北移,造成服務業空洞化,工人多只能留在香港接受低工資的職位。即使現時香港經濟處於復甦,很多資金確實回流到本港,但大都只是流入樓市及股市,造成泡沫經濟。基層工人並不能在這個泡沫經濟的日子得到多少實惠,更要飽受高樓價及高通脹之苦。當泡沫經濟再次爆破時,基層工人卻要承受減薪及裁員的苦果。

  因此,筆者擔心,兩國簽定CEPA將加速台灣的「藍朝崩解」(Blue color crash),造成製造業的大量外移。雖然馬政府營造了中資來台的互惠氣氛,但確定的是,台灣的工業及製造業將會往薪資較低的中國流動,而中資來台投資大概也不會投入這些產業,因此,台灣未來的就業璄境將會步上香港的後塵,淪為一個低薪、低勞動條件及低技術的就業環境,且貧富差距持續擴大的社會。

台灣社會,你真的準備好接受這樣的生活了嗎?

(作者為台灣勞工陣線秘書長,本文僅代表作者個人觀點)
2009-07-01
   
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