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賴怡忠 字型:  | 友善列印 | 分享: Facebook Twitter Plurk Funp
「和平公投」與美中台三角互動

  在題目明確後,「和平公投」的國際爭議已經塵埃落定。這次「和平公投」在國際,尤其是美中台三方的爭議,顯示了三方在對現狀的認知差異所造成的問題,以及如何接納台灣民主這個新的因素上,都還在適應的階段。美中台之間這次算是透過「和平公投」引發的爭執,把三方在這幾方面的問題溝通了一次。短期的爭執雖然會形成一些波折,但實際上有利於長期的關係的穩定,在這個意義上,「和平公投」事件就理論上而言,有助於三方互信的進一步確立,但這仍須仔細觀察。 「和平公投」有法源基礎,所以沒有合法性問題。由於人民是「和平公投」的最終決定者,因此「和平公投」是否適當,應由人民參與的程度來判斷,而不是用種種政治化的「違法」口號來取代人民對於「和平公投」的決斷權力。

  由「和平公投」的議題來看,可以粗分為兩項,「飛彈防衛公投」與「對等談判公投」。兩個公投都有高度的政策意涵,「飛彈防衛公投」牽涉到台灣的國防政策,如有可能形成公共的討論,更會導致台灣國防政策的社會辯論,有助於「全民國防」的建立。而「對等談判公投」則將台灣人民在兩岸事務的決策制度化,不僅免除了密室政治,使兩岸事務透明化,台灣人民自此不用再擔心諸如中英密約決定香港前途的惡夢會發生在台灣人身上,更會將兩岸事務與族群議題分開,免除其一再受到選舉動員而挑動爭端的問題。因此對外及對內都有助於民主的鞏固。 台灣如能成功舉辦公投,不僅會有效迫使國際注意台灣人民在兩岸事務以及國際參與所扮演的角色,因而可能會促使一些過時的政策出現鬆動的機會,同時對於東北亞以及東南亞的民主都有重要的示範與鼓舞作用。在這個意義上來說,台灣的公投不僅是台灣民主深化的重要過程,也有鞏固與鼓舞亞太民主的重要作用,台灣人民對於「和平公投」的態度因此至關重要。

2005-07-25
   
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