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台灣智庫的使命

二○○○年是世紀交替之際,也是台灣首度政黨輪替,更是推動台灣民主化運動、建立民主制度的關鍵時刻。

 
以台灣為名的知識動力
 
  「民主是長成的,不是生成的」。在海內外積極參與並促成首度政黨輪替後,台灣面臨舊的政經體制被解構,著手建構新政經體制,同時面對政局朝小野大,威權體制殘留遺緒回潮反撲和處理黨國資本主義轉型正義的問題。鑑於此,一群長期推動台灣民主的學術界、企業界、政界改革夥伴集結且同心協力在 2001成立了台灣智庫,做為第三部門公共政策平台,成為國內第一個以智庫名稱立案的知識人才庫。以台灣為名,凸顯台灣的主體性,強調以主體性作為組織運作的價值基礎;以智庫為名,期許它成為公共政策研究、論述與溝通平台,並讓學產官共同擘畫國家社會發展的美好願景。
  台灣智庫成立後,在許多議題上為台灣貢獻心力。民進黨政府首度執政召開經濟發展會議所定調的「深耕台灣、佈局全球」經濟戰略,以及召開的幕僚作業,即是由台灣智庫的同仁協助串連、凝聚朝野經濟發展的共識。之後,智庫持續以專家論壇的方式開創美日台三邊二軌對話、推動第一次金融改革、提供政府改造方向的建言、支援公投運動、策劃國家轉型正義等,結合各界提出建言擘劃藍圖。
  2004年後,當民主化的政經體制較穩健之後,台灣智庫強化社會連結,舉辦文化論壇,深耕社會福利政策,目標是要建立更好的社會政策與提升公民文化素養。除此也積極的拓展台灣智庫的外交空間,和美國、日本的智庫建立更緊密的關係,並舉辦「新興民主國家在第三波後所面臨的挑戰與問題」的國際研討會,積極與全球政治菁英對話,討論有關第三波民主化後的發展中國家的社會、政治與經濟問題。另外也擴展俄羅斯、印度的民間外交,協助成立「台印協會」及「台俄協會」。
 
面臨時代變局 迎接未來挑戰
 
  在經歷二次政黨輪替後,台灣仍面臨許多內、外環境的新挑戰。
  台灣外部的挑戰主要是全球化的經濟衰退與中國的崛起。目前國際主要區域經濟都開始出現結構性的問題,美國尚未從金融海嘯中復甦,並進行經濟發展結構的轉型,歐洲也陷在債務風暴與各國政策是否協調一致的政治角力中,亞洲的日本也因311強震在重建與復甦當中,中國雖然崛起,但仍深陷經濟衰退和政權交替的政治鬥爭中,而台灣也顯現出絕對及相對國力的衰退。
  2012年的台灣正面臨一種「發展綜合症候群」,這個綜合症候群的病理症狀既包括一般發展中國家常見的政治改革停滯,甚至有威權復辟的跡象、貧富差距擴大、教育階級化、司法不公、區域發展失衡、農業邊緣化等問題,也包括已開發國家正在面對的人口高齡化、少子女化、產業空洞化、青年高失業和工作貧窮化等等難題。
  台灣面臨的是一個大的時代變局,這是對台灣智庫最大的挑戰。台灣智庫深刻認知到這些問題,並期許妥善提出解決對策,否則這些「發展綜合症候群」就會形成一股向下沈淪的拉力,吞噬台灣的未來。因此我們更感責任重大。為此今年台灣智庫的董事會,更是凝聚智慧調整智庫的組織及功能,以發揮三大優勢,一是影響政策能力,第二是集結知識平台尋找台灣新的發展道路,第三是建立國際二軌交流對話。
 
擴大社會關懷 結合國際力量 深化民主治理
  因此現在與未來台灣智庫將勠力於以下幾項重大工作方向:
   第一、監督政府施政,並與政府進行建設性的政策對話。智庫目前有幾位成員與夥伴擔任立法委員,為求建立理性專業的問政風格,我們成立了專責的國會政策中心,下設八個研究小組(包括民生議題、稅制改革、主權與國際監測、國會改革、通訊傳播、教育政策、社會福利及衛生環境、時事暨民調分析);我們不僅密集地協助立法院的夥伴委員舉辦廣納建言的公聽會與記者會,更積極提出智庫版的政策法案,促使相關行政部門進行政策調整和修正。
  第二、在經濟上,不只要深耕台灣、佈局全球、持續推動知識經濟,更要思索台灣經濟發展的新道路。台灣智庫主張「新國民富有論」,除了研擬對策因應全球化所產生的社會衝擊,致力提升全民生活水準,更主張破除GDP迷思,建構新的政經發展制度,以面對產業升級困難、失業、貧富差距擴大、勞動人口不足、薪資減少等問題。
  第三、與中國社會力量交往對話,且成為民主輸出的平台。智庫長期投入中國政經研究,可以進一步擔任與中國各界交流的平台,分享台灣民主化的經驗,關懷中國的維權運動,為中國的民主化創造更好的條件。
  第四、持續深耕智庫二軌外交,拓展民主的國際網絡,鞏固台灣的國際座標。面對中國的崛起以及對台灣的影響力,台灣更應該大力多元拓展國際生存空間,結合國際社會的力量,加強台灣國家發展。過去智庫積極建立的美日台、台印的智庫交流對話,未來也將持續深耕,除此之外,我們進一步開拓與歐洲、東南亞、國際組織的對話交流機會,讓台灣能夠走出去,讓國際社會更加認識和支持台灣。
 
讓知識成為台灣進步的力量
  台灣智庫為維持超然立場,財務上堅持非營利且不依賴任何政黨與財團的獨立地位。但為積極扮演好智庫的角色,我們還是需要各界的財務支援。在此,我們誠摯地邀請您加入支持我們的行列,讓知識成為台灣進步的力量。您幫助的不只是台灣智庫,更是台灣共同的未來。
 
2012-07-07
   
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