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2014/05/13 馬總統是否適任?就職6周年民眾觀感 民調記者會 會後新聞稿
 
馬總統即將就職滿六周年,在長期經濟施政不佳、近期則有服貿協議引發的太陽花學運與林義雄先生禁食反核四事件,民眾對馬總統的評價有何變化?台灣智庫國會政策中心調查結果顯示,七成三(72.8%)的民眾不滿意馬總統的表現,滿意的只有一成七(17.4%)。至於江宜樺院長,不滿意的有六成四(64.1%),滿意的只有二成一(21.3%)。
 
如以滿分十分計,在「誠實度、民意度、信任度、用人力、經濟力、立場力、改革力、說服力、維護國家力」等項目上,馬總統都未達到四分。就連馬總統一向自豪的「清廉」招牌也不見靈光,從前年五月的5.84分下降到去年五月的5.19分,再下降到今年四月的4.64分。影響所及,高達七成三的民眾已對馬總統剩下兩年的表現不抱期待,和去年六成的調查結果相比,增幅達一成三(13%)。
 
此外,民進黨主席月底將由蔡英文接任,關於「誰代表台灣與中國談判時,會捍衛台灣人民利益?」,調查顯示,近七成(69.5%)的民眾不相信馬英九會捍衛台灣人民利益,相信的只有二成三;同時,只有三成( 29.5%)的民眾不信任蔡英文,信任的則有五成四(53.8%)。
 
這份民調是由台灣智庫國會政策中心委託趨勢民意調查公司進行,調查時間為2014/04/26~28,調查對象為全國滿20歲民眾,以全國家戶電話資料庫為抽樣母體,採分層比例隨機抽樣方式進行。完成樣本數為1,230份有效樣本,在95%信心水準下,抽樣誤差為正負2.8個百分點。
 
今日記者會由台灣智庫副執行長賴怡忠主持,並邀請到台灣智庫民調小組召集人徐永明、前立法委員林濁水、南華大學歐洲研究所助理教授王思為,與前民進黨青年部主任周永鴻,一起進行分析與解讀。以下是此次民調的主要發現:
 
七成三:不滿意馬總統表現
六成四:不滿意江宜樺表現
 
馬總統第二任期將滿兩年,施政評價依然未見起色。調查顯示,不滿意的民眾仍高達七成三(72.8%),滿意的只有一成七(17.4%)。和去年五月調查結果相比,不滿意度上升了2.9個百分點,滿意度下降了1.7個百分點。
 
72.8%不滿意馬英九擔任總統的表現
 
 
馬總統滿意度趨勢變化
 
 
 
 
至於行政院長江宜樺,不滿意的民眾有六成四(64.1%),滿意的只有二成一(21.3%)。和去年五月的調查結果比較,不滿意度大幅上升了17.1個百分點,滿意度也下降了2.8個百分點。
 
64.1%不滿意江宜樺擔任行政院長得施政表現
 
 
江院長滿意趨勢變化
 
 

 

各項評價  連三年每況愈下
整體觀感:相當不適任
 
台灣智庫自前年(2012)起,連續三年調查民眾對馬總統的執政感受,詢問包括:清廉度、誠實度、是否瞭解民眾需求、信任度、會不會用人、推動經濟發展、政策立場、縮短貧富差距、說服力、維護國家主權、整體評價等各項能力指標,請民眾打分數。結果顯示,馬總統在各類評價上都是每況愈下,包括他一向最自豪的「清廉度」也已破五,進入「不適任區」;而剩下的十項能力指標,全都未破四,其中更有七項能力評分未破三,因此整體而言,馬總統可說是「相當不適任」。以下是調查結果:
 
在「清廉度」上,四成五(45.3%)民眾認為馬總統不清廉,三成八(38.1%)認為清廉。和前年及去年的調查結果比較,認為馬總統不清廉的從二成八(28.1%)大幅上升為四成五(45.3%),增幅達17.2%,認為馬總統清廉的則從五成三(52.9%)大幅下降到三成八(38.1%),降幅達14.8%。以滿分十分計,總分一路從5.84、5.43、5.19、一直下滑到4.64。顯見這幾年來馬總統的個人操守,已漸讓民眾懷疑。
 
在「誠實度」上,五成六的民眾認為馬總統不誠實,只有二成九(28.5%)認為誠實。其中,儘管藍綠對此議題立場分歧明顯,但中間選民有過半,約五成三(53.1%)認為馬總統不誠實,只有二成六(25.9%)認為誠實。而和前年調查結果比較,認為馬總統不誠實的人,從三成九(38.7%)大幅增加17.3%,上升到五成六(56%),認為誠實的從四成三(42.5%)下降到二成九(28.5%),降幅14%。以滿分十分計,總分從4.98下降為3.72。
 
在「瞭解人民需求」上,六成九(68.8%)的民眾認為馬總統不瞭解人民需求,只有一成七(17.4%)的人認為瞭解。和前年及去年的調查結果比較,認為馬總統不瞭解人民需求的人從五成七(56.6%)大幅上升到六成九(68.8%),增加12.2%;認為了解的從二成五(25.2%)下降到一成七(17.4%)。以滿分十分計,總分一路從3.5、3.26、降到2.78分。
「可信任度」是今年新增的調查,結果顯示,高達六成一(60.8%)的民眾認為馬總統不可信任,只有二成三認為可以信任;以總分十分計,平均只有3.16分。值得注意的是,儘管藍綠立場分歧,但中間選民有五成八(57.7%)認為馬總統不可信任,只有二成一(20.9%)認為可以信任。
 
在「用人能力」上,六成八的民眾認為馬總統不會用人,只有一成七(17.1%)認為會用人。和前年及去年的調查結果比較,認為馬總統不會用人的民眾從四成八(47.8%)上升到六成八,大幅增加了20.2%,認為會用人的則從三成一(30.9%)下降到一成七(17.1%),降幅13.8%。以滿分十分計,總分則一路從4.13、3.06、下降到2.77分。
 
在「解決經濟問題的能力」上,認為馬總統沒能力的有六成八(68.1%),認為有能力的只有一成七(17.1%)。值得注意的是,藍營對此看法差距不大,雖有四成三(42.8%)相信馬總統有辦法,但亦有三成六(35.5%)認為馬沒能力,差距僅約7%;而中間選民更有六成八(68.1%)認為馬總統沒能力,認為有能力的只有一成六(16.1%)。和前年的調查結果比較,認為馬總統沒能力的人從五成五(55.4%)上升到六成八(68.1%),增幅12.7%,相信馬有能力的也從二成八(27.6%)下降到一成七(17.1%)。以滿分十分計,總分也從3.63降為2.77分。
 
在「政策立場」上,近七成(69.5%)的民眾認為馬總統偏向財團,只有一成七(16.6%)認為偏向人民。值得注意的是,藍營對此看法差距亦不大,雖有四成(40.1%)認為馬偏向人民,但亦有三成三認為偏向財團,差距僅約7%;而中間選民更有高達六成八(68.3%)認為馬偏向財團,只有一成四(14.4%)認為偏向人民。和前年的調查結果比較,認為馬總統政策立場偏向財團的人從五成七(56.8%)大幅上升到近七成(69.5%),增幅達12.7%,認為偏向人民的也從二成四(23.8%)下降到一成七(16.6%)。以滿分十分計,總分從3.53降為2.6分。
 
在「縮短貧富差距、促進社會公平正義」上,高達七成二(72.4%)的人認為馬總統沒成效,只有一成四的人認為有成效。值得注意的是,藍營認為沒成效的比例高於有成效,分別為四成(39.8%)及三成五;而中間選民更高達七成三(73.1%)認為沒成效,只有一成(10.3%)的人認為有成效。和去年的調查結果比較,認為沒成效的人從六成六(65.7%)上升為七成二(72.4%),認為有成效的從一成七(16.6%)降為一成四。以滿分十分計,總分從2.88降為2.4分。
 
在「溝通說服力」上,高達七成五的民眾認為馬總統能力差,只有一成三(12.5%)認為能力好。值得注意的是,藍營認為馬總統溝通力差的比例高於溝通力好的,分別是四成四(43.8%)及三成三(32.5%);而中間選民更有高達七成七(76.9%)認為馬總統不會對民眾進行溝通與說服。和前年的調查結果比較,認為馬總統溝通說服力差的人從五成六(55.9%)大幅上升到七成五,增幅達19.1%,認為馬能力好的從二成七(27.1%)降為一成三(12.5%),降幅達14.6%。以滿分十分計,總分從3.66降為2.38分。
 
在「維護國家主權」上,有六成六(66.4%)的人認為馬總統沒成效,只有二成一(20.8%)的人認為有;值得注意的是,中間選民高達六成七(67.1%)認為沒成效。和去年的調查結果比較,認為馬總統沒成效的比例,從五成二(51.7%)大幅上升至六成六(66.4%),增幅達14.7%;認為有成效的從二成七降至二成一(20.8%)。以滿分十分計,總分從3.76降為2.91。
 
而在整體評價上,調查顯示,高達六成五(64.8%)的人認為馬總統「不能做好總統工作」,只有一成九(19.3%)的人認為馬有做好本份,其中,中間選民亦有高達六成二(62.3%)認為馬沒做好總統工作。和前年及去年的調查結果比較,認為馬沒做好總統工作的比例從四成七(46.8%)大幅上升為六成五(64.8%),增幅達18%,認為馬有做好本份的則從三成五(34.6%)大幅下降成一成九(19.3%),降幅達15.3%。以滿分十分計,馬總統的整體評價,總分一路從4.33、3.66降為3分,等同於「相當不適任」。
 
馬總統整體評價變化
 
 
馬總統上任6週年總成績單-沒有一個及格
 
 
 
七成三:對馬不抱期待
李、扁、馬總統表現  馬最差
 
由於馬總統無論是施政成果及個人特質都已不受民眾歡迎,影響所及,高達七成三的民眾已不看好馬總統剩下兩年任期的施政表現,只有一成(10.2%)的人還抱樂觀。值得注意的是,即使藍營也有一半(50%)的人不看好,中間選民更有六成九(69.3%)接近七成不看好。和去年的調查結果比較,不看好的人從六成上升至七成三,看好的人從二成九(28.8%)下降至一成七(16.8%)。
 
73.0%認為馬總統未來兩年的施政表現不會比現在好
 
 
如以李登輝、陳水扁、馬英九三位總統做比較,五成八(58.3%)的人認為馬英九表現最差,二成六(25.7%)認為是陳水扁,只有3.1%認為是李登輝。值得注意的是,雖然藍綠在評價馬英九及陳水扁上有明顯歧異,但中間選民有五成二(52.3%)認為馬英九表現最差,認為是陳水扁的則有二成三(22.6%)。
 
58.3%認為馬總統任內表現比李登輝、陳水扁來得差
 
 
 
兩岸談判捍衛台灣利益
七成不信馬英九 三成不信蔡英文

民進黨主席月底將由蔡英文接任,而由馬英九主導的兩岸服貿協議,不久前才引發太陽花學運,因此馬蔡二人在民眾心目中,誰「在代表台灣與中國談判時,會捍衛台灣人民的利益?」調查顯示,近七成(69.5%)的民眾不相信馬英九會捍衛台灣人民的利益,相信的人只有二成三;相較之下,近五成四(53.8%)的人相信蔡英文會捍衛台灣人民利益,不相信的人只有三成(29.5%)。

值得注意的是,中間選民有六成七(66.7%)不相信馬英九在兩岸談判上會捍衛台灣人民的利益,但只有三成三(32.5%)不相信蔡英文。 
 
 
賴怡忠:馬相當不適任沒資格兩岸談判
 
對於民調結果,台灣智庫副執行長賴怡忠表示,以滿分十分計,馬總統的整體評價只有三分,且無論整體評價或各項能力指標,三年來都是每況愈下,加上高達七成三的人對馬剩下兩年的表現已不抱期待,顯見在人民心中,馬總統已是「相當不適任」。這點,從政治談判信任度的調查結果也可證明。賴怡忠指出,智庫的民調是用兩題各別詢問民眾對馬英九與蔡英文的兩岸政治談判信任度,而非用馬蔡兩人相比的方式要民眾擇一,因此信度更高。而數據顯示,高達七成(69.5%)的民眾不相信馬英九會捍衛台灣人民的利益,可見馬總統根本上已失去台灣人民的信任,自然也不具資格再代表台灣與對岸政治談判。
 
徐永明:清廉度也破五,馬被看破手腳
 
台灣智庫民調小組召集人徐永明則表示,以前大家只覺得馬總統不會用人、識人不明,但從林益世弊案以來,一直到最近的郭冠英事件,大家已覺得馬總統可能不是識人不明,而是私心自用,可能有弊端。所以,連他最自豪的清廉度也已破五,而且是連三年每況愈下;正所謂做愈久,愈被民眾看破手腳。此外,馬總統現在的政治信任度極低,遠比不上蔡英文,如果還是要在立院硬推服貿及自經區,只會引發更大的民怨。至於年底選舉結果,因為還牽涉候選人的人格特質,因此國民兩黨在席次上的增減尚難預料,但馬總統做得太爛,如果他繼續一意孤行,民進黨的總體票數一定會成長。
 
林濁水:「街頭領導決策」亂象,公民憲政會議解套
 
前立法委員林濁水則認為,民調結果透露台灣的憲政危機,因為馬總統既已不具統治正當性,現行體制卻拿他一點辦法也沒有。本來公投、罷免、倒閣等三項,是民意制衡的重要機制,但這三項歷年來證明全都因門檻過高、形同虛設,「爛透了」,也才會使得馬英九肆無忌憚,無視多數民意,強推問題政策,也才使得台灣近一年來動不動就好幾十萬人上街抗議,逼政府更正錯誤。林濁水強調,台灣越來越像泰國,仰賴「街頭領導決策」,唯有盡速召開憲政公民會議,修正相關設計錯誤,否則危機只會惡化。
 
王思為:馬不自我改革影響年底選舉結果
 
南華大學歐洲研究所助理教授王思為則表示,馬英九及陳水扁在第二任期的滿意度都不高,但因此歸結為「政治必然」則是錯誤的。因為陳水扁執政時是朝小野大、表決必輸,許多政策難以施展;但馬英九是完全執政、掌握國會絕對多數,在表決上綠營根本阻擋不了。因此馬英九的民意支持低迷,其實是自找的;馬要想挽救政治信任度,唯有先從改革自己開始,否則年底的選舉結果,將會再次削弱其統治正當性。
 
周永鴻:30-39歲世代特別不滿國民黨未來票源堪慮
 
前民進黨青年部主任周永鴻則指出,中間選民及30-39歲世代的態度,在這次民調中特別值得注意。從各項結果觀察,不少項目上藍綠歧異明顯,但中間選民的態度與調查結果相當一致。譬如誠實度,平均有56%認為馬不誠實,而中間選民也有53.1%如此認為;又譬如信任度,平均有60.8%認為馬不可信任,中間選民亦有57.7%如此認為;換言之,中間選民的態度幾乎等同於台灣的主流看法。
 
至於30-39歲世代,則是特別對馬英九不滿意。譬如在經濟力相關調查上,這個世代最高比例認為馬總統不能解決台灣經濟問題(76%)、偏向財團(75.3%)、不會用人(73.6%),在「縮短貧富差距、促進社會公平正義」上,亦有75.2%,和第一高的20-29歲世代(75.3%)相比,也只差0.1%。周永鴻強調,30-39歲這個世代經歷過陳水扁執政,知道扁、馬執政的差別,且他們也正處於擁有一定職場經驗,亟待一展鴻圖的階段,因此對馬英九提振經濟無方,卻一味強推服貿及自經區的不滿自然特別強烈。相關數據也警示國民黨不該只擔心整體選票的降低,因為已經與下一個世代(20-39歲)出現嚴重隔離,國民黨出現被一整個世代拋棄的危機。
 
 
 

 

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