主持人：台灣智庫榮譽董事長陳博志
報告人：臺中市都發局局長王俊傑
內政部政務次長花敬群
與談人：行政院政務顧問林盛豐
逢甲大學都市計畫與空間資訊學系副教授劉曜華
第一場次的「國土規劃與區域均衡發展」專題報告，由台灣智庫榮譽董事長暨總統府資政陳博志主持。陳博志董事長指出，一個都市要發展的好，必須思考清楚「我們要如何服務這整個國家、進而到整個世界」，透過提供更好的服務，才能帶動都市的發展。
陳博志也進一步說明，臺中除了是臺灣的地理中心之外，也是臺灣創新能力最活潑的地方，未來臺中的發展必須有理想、但也要有計畫與規劃來具體落實。
王俊傑：縮小城鄉差距、促進均衡發展
首位報告人臺中市都發局長王俊傑說明，臺中市人口過去10年持續成長，但因過去縣市合併前的土地規劃與人口分佈未能有良好的配合，使得縣市合併後，因城鄉落差、土地不當使用及管制失控等因素，面臨「原市區空洞化」、「原縣區邊緣化」、「城鄉發展不均」、「產業用地不足」、「未登記工廠失控」、「農地流失」等問題挑戰。
接著，王俊傑闡述，為因應臺中的都市計畫失衡問題，臺中市長林佳龍上任後，提出「大臺中1、2、3」（一條山手線、兩大海空港、三個副都心），結合以大眾運輸為導向的發展（TOD）策略，藉由軌道運輸帶來發展與串聯，並搭配三環三連的智慧公路網，以空間佈局的規劃架構，提供臺中都市發展問題的解決之道。同時，透過多都心的共同發展，達到城市均衡發展目的，三個副都心分別引領地區性的發展，把原先較分散的都市計畫使用，做整體規劃整合。
最後，王俊傑指出，感謝內政部通過臺中市區域計畫，使臺中市的大架構完成，臺中做為中都核心城市，更往外結合中、彰、投、苗四縣市，形成區域的聯合治理，以城市國家（City State）的觀點，重新定位「中都」的概念。
花敬群：臺中市區域計畫，作為國土規劃示範案例
第二位報告人是內政部花敬群政務次長，他先從何謂「國土規劃」切入主題。花敬群表示，國土規劃的目的就是思考如何將國土分類，落實「區域計畫」、「都市計畫」、「國家公園計畫」分類的土地使用。換句話說，哪些土地可以發展、哪些土地需要被保護，需有明確定調，而中央與地方守規矩，朝共同方向發展，這是國土規劃很重要的基本精神。
接著，花敬群進一步論述，國土規劃必須先清理戰場，優先處理結構性問題。希望未來縣市的區域計劃，能與中央的國土計畫連結在一起，而由中央訂定原則，但不是訂定哪一塊土地做什麼使用。國土規劃的重點也在於回應氣候變遷、增加環境敏感地區建立分級管理機制、公告縣市海域管轄範圍、沿海保護區法制化、維護農地資源面積、依據農地分類成果，檢討土地使用分區，落實不同產業用地分類使用，審慎處理整體都市規劃等問題。
最後，花敬群強調，內政部審議通過的「臺中市區域計畫」，是全國國土規劃的示範案例。特別是將民眾溝通的機制，納入區域計劃的內涵，這過去是政府不敢做的事。另外，「大臺中1、2、3」是有整體空間戰略構想的計畫，這不是每個城市都能提得出來的，幾乎只有臺中可以清楚提出這樣的計畫。臺中也特別建立「未登記工廠清理計畫」、對於違章工廠的拆遷、轉換都有規劃，不是只有就地合法，而是勇於面對問題，做出合理的規劃、做到空間和解。未來我們一定會建立中央與地方協力機制，促進全民參與國土規劃，建構國土使用倫理秩序，落實國土使用管理作為，一起協助讓臺中帶動臺灣「轉骨、登大人」。
與談：區域治理與國家均衡發展，理想與計畫須並行
行政院政務顧問林盛豐回應指出，區域計畫的下一步是進行縣市國土計畫，整合為全國國土計畫的一部分。國土計畫法的任務是：將區域計畫與都市計畫整合為一個系統，並將各目的事業主管機關的土地使用管理整合簡化，簡單而言，就是指導土地使用、指導重大基礎建設。
林盛豐顧問也提到，要特別留意願景圖與計畫圖可能會產生衝突，而國土規劃最難的是：產業發展規劃、部門計畫整合、錯誤土地使用的調整。因此，林盛豐顧問最後提醒，在做國土規劃時，整體空間規劃、空間美學都必須留意，兼顧願景與計畫的可行性。
其次，第二位與談人逢甲大學都市計畫與空間資訊學系副教授劉曜華表示，他是以臺中觀點進行回應。劉曜華首先提出中彰投區域體的跨國比較，中彰投苗區域體人口510萬人，92萬公頃土地，與挪威國家人口差不多，土地比東京、上海還大。所以中央與地方須好好思考這樣的區域體，將其視為地方政府區域治理。
接著，劉曜華爬梳臺中國土規劃脈絡。他指出，十九世紀時的國土規劃，臺灣省城在臺中；二十世紀的國土規劃，臺灣省政府在中部，臺灣省政府於1950年代中期進駐中部，對臺中的發展影響深遠。現在，我們應該打造臺灣國家首都，迎接臺中捷運社會，進行二十一世紀臺灣國土規劃第三次政治決策。
劉曜華說明，一個臺北市的土地價值，多於非六都所有縣市加總的土地價值；北部三個直轄市占全國一半的土地公告現值。由此可知，臺灣土地價值全部集中在北部，顯示臺灣區域發展並不均衡。因此，臺中必須成為區域的核心都市，爭取「省都減壓、立院先行」，將立法院遷建臺中。為了國會來到臺中，烏日準備有八個車站，臺灣史上第一次臺灣人自己選擇的國家首都，立法院在臺中，國會山莊在成功嶺。
劉曜華最後論述，在區域均衡發展的時代，迎接臺中捷運社會，從點到點轉化為車站到車站。中央應該要更多授權地方發展，一起說服推動北部瘦身，國家首都機能分散中部，這是很好的解套方案。