top of page

【台灣智庫】習近平極權主義模式與統治思維研討會 ─ 陸委會主委邱垂正致詞內容

台灣智庫

今天很榮幸受邀前來參加這場研討會。最近國際情勢變化迅速,美俄兩國針對俄烏戰爭問題持續磋商,引起世界高度關注,中國大陸也正在進行人大、政協「兩會」的年度重要政治議程,這些重要的事件的發展,都將攸關兩岸關係與臺灣的國家安全利益,值得我們密切關注並深入探究。


今天的研討會議程分別從中共「內部極權控制」及「對外威權擴張」探討習近平時代的統治思維、治理模式及擴張野心,同時也討論川普重返白宮後的印太戰略以及美中臺關係新形勢,這些議題緊扣時代脈動,不僅有助於我們掌握中共政情的發展與變化,亦有助於我們充分了解全球地緣政治、區域安全及兩岸關係等面向的連動效應與發展趨勢。


習近平上臺13年來,形塑習政權本質有兩個極端發展,第一、高度的集權領導(Centralized leadership),是指中共權力結構,從集體領導、集中領導、到定於一尊的過程,習思想貫穿全黨,強調鞏固「習核心」,高度重視政治忠誠,要求全黨、全軍堅定擁護「兩個確立」、「兩個維護」,嚴重影響中共決策模式,決策權力集中於習核心的小圈子,不受節制與監督制衡、不容異議、缺乏糾錯機制、敢於冒險做決策,升高決策誤判風險。


第二、發動狂熱民族主義(Frantic nationalism)與愛國心,中共建黨建政以來,矢志要完成社會主義現代化,社會主義具有普世性,一個要完成社會主義理想國家,卻以發動民族主義號召,世所罕見也格格不入。但為了突破任期限制,鞏固習政權,發動狂熱民族主義,強調中華民族偉大復興的歷史任務,形塑習為無可取代的國家領導人,拋棄鄧小平所主張的「韜光養晦」,改採「積極擴張、有所作為」,自信「東升西降」,其最終目的不僅是侵吞臺灣完成統一,甚至企圖將美國勢力永久逐出西太平洋,用國家官定意識形態全力燃燒民族主義背景之下,習政權已使中國成為積極對外擴張的霸權國家,所謂「軍武霸權」、「戰狼外交」、「舉國體制」,以及輸出「中國模式」都是狂熱民族主義的產物。


習政權在「高度集權領導」和「狂熱民族主義」雙重極端又相互結合發展,造就了人類歷史上未曾出現「新極權主義」(Neo-totalitarianism),20世紀曾出現兩種極權主義政權,以史達林主義代表的極左類型與以納粹主義為代表的極右類型,此兩者原屬於相互排斥各具光譜兩端的極端類型,如今習政權的「新極權主義」兼具有極左與極右的兩項極權主義特質。而目前這種雙重極權特質的「新極權主義」,其統治治理基本型態就是「對內高壓、對外擴張」。


在對內高壓治理方面,習近平首重國家安全與社會維穩,對內採取高壓治理,強調「楓橋經驗」,鼓勵群眾相互監控舉報,運用數位極權與人工智能科技遂行高壓統治、箝制人民自由人權,以積極應對逐步升高的「社會火山」民怨,如最近推出的「深度求索」(DeepSeek)AI系統,未來即可能遭中共用以進一步強化社會的監控。在這樣的統治思維及治理模式下,如同在蘇共統治下「『老大哥』無所不在」歐威爾式全面監控、監管情境的小說預言,正在習近平主政的中國大陸真實上演,甚至將迫害人權的觸角延伸海外進行「跨境鎮壓」,擅自在全球廣設上百個「海外警察局」,監視或騷擾中國異議人士。


在經濟面,「黨管一切,無所不在的黨國極權主義」,除了強調「強管制」、「重分配」外,加強黨對經濟工作的領導,在鞏固與發展公有制經濟的前提下,始促進非公有制經濟的發展,但在民企創新不足、內需消費薄弱,加上外資大舉撤離的情況下,習政權如何恢復中國大陸經濟活力,而經濟發展與繁榮成長所需要效率創新的制度,往往與其極權統治的權力控制邏輯相互矛盾。


在對外擴張方面,習政權在狂熱民族主義驅動下,追求民族偉大復興,積極對外霸權擴張,建立國際新秩序,完全有別其前輩鄧江胡等人治理思維,習政權已大大改變亞太地緣形勢,例如南海軍事化、推動「一帶一路」、鎮壓香港二次回歸、軍事擴張威脅菲律賓、日本鄰國,以及對台灣軍機艦威脅企圖侵略併吞等等。


新極權主義的習政權,對內高壓監控,箝制自由人權等普世價值,對外積極展現軍武霸權擴大政經影響力,輸出「中國模式」,拉攏南方國家集團,不僅威脅周邊國家,挑戰自由民主國家陣營,直接衝擊過去由美國所主導「以規則為基礎的國際秩序」。


回到台海情勢與兩岸關係,習政權「新極權主義」對於臺灣愈來愈具侵略性,兩岸現狀疫情前後已出現重大改變,已成為我國國家安全的重大挑戰。中共習政權除了對臺進行軍事恫嚇、外交打壓、經濟脅迫、社會滲透、法律戰,心理戰、認知作戰與灰色地帶侵擾之外,也透過在地協力者發動網路攻擊、散布假訊息與介入台灣民主選舉等手段進行政治干預,試圖動搖臺灣人民對國家主權與民主憲政運作發展的信心,這些都需要我們積極強化自我防衛能力、經濟社會韌性,民主防衛機制以確保臺灣得以永續發展。


展望未來,臺灣身處習近平「新極權主義」擴張的前沿,不僅要全民團結合作,也要高度關注極權中國大陸的動態變化,掌握中國大陸政治、經濟、社會脈動。感謝主辦單位及在座各位專家學者撥冗與會,與我們共同探討當前中國大陸及國際情勢發展,並提出許多寶貴的意見。


最後,祝福本次研討會順利圓滿,各位先進健康平安,謝謝大家!



bottom of page